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    楚国现在要做的，是将南疆彻底收入囊中。

    因为地形崎岖闭塞，南疆在封建王朝时期，哪怕同属华夏，也向来都与中原文明迥异，即便是封建王朝鼎盛的明清时，云贵一带的汉人比例已经不少，然而民间提到“苗疆”，依旧想到的是蛊虫、赶尸人之类的传说。

    陈宫不仅是战场专家，在内治方面，同样是能手，而且……最擅长的，就是“打星际”式的内政。

    如果细化到派系之争、党同伐异、揣度人心、引导民意……陈宫只能算是准一流、甚至二流，然而多退少补，哪里不行“点”哪里，正是陈宫所擅长的。

    此时其他人旁观的话，只能看到简陋的沙盘，然而在陈宫眼里……

    沙盘笼罩着一层光影，仿佛活了过来，每个分格中有着代表伐木、耕作、采矿、渔猎、修路……各式建设活动的迷你人形晃动！

    甚至每个分格上，可以“显示”出各方面从业人数与各类资源的增长，以及道路运输时的消耗……

    正是明策的效果，延伸到了内治范畴的开发之中！

    范围比在战场上使用更大，不过却没有了“细节”，看到的只是缩略图，和象征意义的“贴图剪影”。

    开荒军的性质，令陈宫不需要像朝堂内治时一样，还要揣度各地、各个阶层的心态，确保将大家的利益都最大化，至少也要令反对声音钝化下来……

    开荒军不会拒绝命令，陈宫只要安排好人力和项目就可以，这对于他来说，再舒服不过。

    陈宫模式其实是对亶州、夷州的拓荒的总结与归纳，并且将其流程化，如今陈宫模式也在包括交州在内，广大需要开拓、融合的区域中，备受推崇与学习。

    虽说其他人没有“明策”的能力，但只要按部就班的计算、安排，也就只是在调配效率上差一些，并且对信息掌握程度的要求更高而已。

    至于往北看去，那些南中大族和迁徙走的部族，陈宫其实并不十分在意——冢中枯骨罢了。

    “军师，再向西的话，连南中部族都已经很罕见，真的还要探？”沙摩柯看着陈宫在沙盘上比划了半天，忍不住出声问道。

    沙摩柯还是习惯于称呼陈宫为“军师”。

    “探是要探的，连亶州那种海外之地都在探，我们为什么不探？不过小沙你不用担心，再往西去……海拔渐高，的确没什么人，所以也不用军队继续这么看着，后面的拓荒也调整为三百里、乃至五百里纵横为一个开发区，交给开荒军就可以。”陈宫闭了下眼睛，取消了“明策”的效果。

    “开拓”这个词，在楚国意味着崇高的使命感，但也不是要运动式的蛮来，陈宫也能把握住尺度。

    南疆一带，以古哀牢国、古滇国——也就是后世的坤明——范围为界，可以较为全面的开拓，再向西……可以逐渐放松一些脚步，毕竟自然环境摆在这里。

    哪怕是后世的城都到坤明一线，也仿佛是天堑边缘，再向西之后，道路网开始明显稀疏起来。

    沙摩柯听说后面不用他再耽搁在这儿，顿时松了口气，再这么呆下去，五溪独立师快可以进开荒军的番号了！

    “终于可以进攻……咳咳，我是说终于可以去解救西川的民众、解除楚国的危机了？”沙摩柯两眼发亮、摩拳擦掌的问道。
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