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    还有京城中央和地方之间暧昧的斗争，这些，都属于清晰之下的那一部分复杂。

    不要以为京城就一定号令天下莫敢不从，在地方当官儿的就一定对朝廷颁布下来的旨意奉若神明，不可能的。

    地方官有地方官的利益，甚至彼此抱团阳奉阴违对抗朝廷，例如一名在富裕州县当知府的地方主政官员，接到了朝廷今年的缴税命令，要上交一百万石粮食作为税收，可一看隔壁州县，人口与自己差不多，只不过穷了点儿，却只要五十万石，明明自己要缴对方一倍的税，但在吏部的考评上，自己的等级未必比隔壁州县的主政官高。

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